18 ноября 2009 года под руководством помощника Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ Комиссарова Игоря Федоровича состоялось совещание, посвященное вопросам расследования преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.
В работе совещания приняли участие Депутат Государственной Думы РФ Первый заместитель председателя Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Карпович Наталья Николаевна, Член общественной палаты РФ, руководитель правозащитного движения «Сопротивление» Костина Ольга Николаевна, Руководитель центра «Озон» Соловьева Анна Анатольевна, и.о главного федерального инспектора по Ростовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Пархоменко Владимир Александрович, заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области Бударев Иван Григорьевич, Первый заместитель председателя Законодательного собрания Ростовской области Зерщиков Юрий Стефанович, Уполномоченный по правам человека в Ростовской области Харьковский Анатолий Иванович, руководитель следственного управления по Ростовской области Попов Юрий Васильевич, сотрудники следственного управления по Ростовской области, а также следственных управлений Южного Федерального округа.
На совещании отмечено, что количество преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних, неуклонно растет, при этом значительное количество преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних совершается по месту их жительства, непосредственно в семьях, что свидетельствует об отрицательном воздействии их семьи, ближайшего окружения, безнадзорности, низком уровне жизни семей подростков. Как показывает анализ уголовных дел о преступлениях в отношении несовершеннолетних, для жертв таких преступлений уголовный процесс травматичен. Само посещение правоохранительных учреждений, в которых осуществляется предварительное расследование, вызывает у детей-жертв дополнительный стресс и нравственные страдания, ребенок-жертва вынужден неоднократно соприкасаться с преступником, поскольку он допрашивается об обстоятельствах дела наравне со взрослыми участниками процесса. На сегодняшний день назрела необходимость незамедлительного привлечения сотрудниками правоохранительных и следственных органов специалистов-психологов, медиков, социальных педагогов для оказания необходимой помощи и поддержки детям-жертвам, в том числе, жертвам пре
ступлений на сексуальной почве, с момента начала предварительного расследования преступления, сопровождения силами таких специалистов ребенка на протяжении всего периода предварительного следствия и судебного разбирательства с целью преодоления посттравматического стрессового синдрома.
На совещании обращено внимание на то, что успешно расследованное уголовное дело о преступлении в отношении несовершеннолетнего это не только обвинительный приговор в отношении преступника, но и соблюдение в полном объеме прав несовершеннолетнего потерпевшего в ходе досудебного производства, принятие всех возможных мер для реабилитации ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации.
Также отмечено, что следственные органы Следственного комитета при прокуратуре РФ уже проводят работу по обеспечению нового качественного подхода к защите прав детей-жертв на стадии досудебного производства.
Для справки: За 9 месяцев 2009 года Следственным управлением по Ростовской областипо результатам рассмотрения сообщений о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, следователями возбуждено 72 уголовных дела, в числе которых 5 - об убийствах, 43 - о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы, в том числе 16 дел об изнасиловании несовершеннолетних, 27 – о совершении в отношении них насильственных действий сексуального характера. Для сравнения следует отметить, что за весь 2008 год из находившихся в производстве следователей дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, 6 уголовных дел об убийствах, 35 - о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы, из них 16 дел об изнасиловании несовершеннолетних. Всего за анализируемый период окончено и направлено в суд 24 уголовных дела данной категории, остальные находятся в производстве.