В ходе проведенного следствия установлено, что участковый уполномоченный милиции ОВД Первомайского района г. Ростова-на-Дону, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, совместно со своим знакомым, в период с декабря 2006 года по июнь 2008 года, организовал занятия проституцией и совершил злоупотребление должностными полномочиями.
Так, он, на закрепленном за ним административном участке №10, в границах которого находится проспект Шолохова между домами №191 и №306, действуя по предварительному сговору со своим знакомым, определил место для систематических занятий проституцией девушек, осуществил подбор и их расстановку, установил распорядок их деятельности, ввел и применял штрафные санкции за невыход девушек на работу и прогулы, вел учет отработанных девушками часов и клиентов, контролировал количество полученных денежных средств от занятий проституцией, осуществлял общее покровительство и охрану девушек.
Будучи должностным лицом, он не предпринимал предусмотренных Законом и должностной инструкцией мер к привлечению девушек, занимающихся проституцией к административной ответственности, пресекая возможные факты их привлечения к административной ответственности другими сотрудниками правоохранительных органов. Так, в июне 2008 года, узнав о факте задержания двух девушек сотрудниками милиции за занятие проституцией, он прибыл к месту задержания, где, представившись сотрудником ОВД Первомайского района г. Ростова-на-Дону, используя свое служебное положение, потребовал от сотрудников полка патрульно-постовой службы милиции УВД г. Ростова-на-Дону и Управления собственной безопасности ГУВД по Ростовской области, проводивших в установленном законом порядке оперативно-розыскные мероприятия, прекратить законные действия в отношении задержанных и не привлекать их к административной ответственности. Несмотря на отказ выполнить его требования, продолжил вмешиваться в проводимые оперативные мероприятия, с целью освобождения задержанных от административной ответственности.
В дальнейшем он был задержан сотрудниками УСБ ГУВД по Ростовской области.
В результате проведенного расследования установлено, что преступные действия участкового уполномоченного милиции повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в создании им условий для беспрепятственного совершения гражданами административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, воспрепятствовании законной деятельности сотрудников правоохранительных органов по пресечению противоправной деятельности, а также в дискредитации органов внутренних дел в обществе, умалении и подрыве авторитета правоохранительных органов.
Его действия следствием квалифицированы по ст.241 ч.2 п. «а» УК РФ, организация занятия проституцией, – деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, по ст. 285 ч.1 УК РФ, - злоупотребление должностными полномочиями, - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и охраняемые законом интересов общества и государства. Судом в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения по стражу.
Действия второго обвиняемого квалифицированы по ст.241 ч.1 УК РФ, организация занятия проституцией, – деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами.
В настоящее время уголовное дело направлено суд Первомайского района г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу.
Предварительное следствие по делу проводилось отделом по расследованию особо-важных дел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Ростовской области.