Сегодня, 31 мая 2013 года, состоялась рабочая встреча с участием члена Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей, члена Общественной палаты Российской Федерации, Председателя правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольги Костиной.
На встрече также присутствовали заместитель руководителя следственного управления СК России по Ростовской области Хуаде А.Г., судья Ростовского областного суда Воронова Е.Л., заместитель начальника Главного управления ФСИН России по Ростовской области, директор ГБОУ РО «Областной центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи» Чаусова Л.К., начальник отдела охраны здоровья женщин и детей управления лечебно-профилактической помощи Министерства здравоохранения ростовской области Выгонская Т.В., начальник отдела по социальным вопросам Правительства Ростовской области Марченко Т.В., а также сотрудники следственного управления.
В ходе встречи был рассмотрен целый ряд проблемных вопросов, связанных с преступностью несовершеннолетних и их дальнейшей адаптацией в обществе. Также были затронуты вопросы законодательной защищенности детей-жертв преступлений.
В начале встречи Ольга Костина сообщила о том, какие вопросы обсуждались на состоявшемся заседании Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы, членом которого она является. Также она сообщила о проведенной работе по внесению изменений в действующее законодательство о несовершеннолетних с учетом предложений следственного управления по Ростовской области, обсуждаемых в ходе предыдущей рабочей встречи в апреле 2013 года.
«Мы нацелены на то, чтобы собрать информацию, аккумулировать накопленный регионами опыт по решению ряда вопросов, связанных с положением детей жертв- преступлений и социализации детей, находящихся в конфликте с законом, с целью выработки алгоритма взвешенных действий на федеральном уровне»- сказала Костина.
В ходе обсуждения вопросов участники встречи отметили необходимость законодательно предоставить возможность нахождения несовершеннолетних преступников в воспитательных колониях в случае наличия положительных характеристик до достижения ими возраста 21-25 лет, также участники высказались о необходимости создания центра реабилитации для несовершеннолетних, отбывающих наказание и готовящихся выйти на свободу, службы пробации с возможностями психологической , материальной поддержки освободившихся из мест лишения свободы, а также законодательной корректировки мер пресечения в отношении несовершеннолетних не связанных с лишением свободы.
« В ряде случаев закрепленные в законе меры пресечения не являются эффективными в отношении несовершеннолетних. Большинство несовершеннолетних преступников воспитываются в асссоциальных семьях. В ряде случаев мы не может отдавать детей под присмотр неблагополучных родителей, не можем помещать под домашний арест, избирать залог, здесь необходим индивидуальный подход. Анализ уголовных дел показывает, что меры пресечения применяемые ко взрослым преступникам не всегда эффективны в отношении несовершеннолетних ».- сказал заместитель руководителя следственного управления Аслан Хуаде.
Судья Ростовского областного суда Елена Воронова рассказала присутствующим об инициативах Ростовской области, связанных с ювенальной юстицией.
Большое внимание участниками встречи было уделено детям-жертвам преступлений. Заместитель руководителя следственного управления Аслан Хуаде акцентировал на этой вопросе повышенное внимание. По его словам количество преступлений, совершенных в отношении детей неуклонно растет, что требует внесения определенных изменений в ряд законодательных актов. Согласно статистическим данным, в 2012 году в территориальные следственные отделы поступило 1145 сообщений о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних (за 2011 год – 850), по ним возбуждено 296 (в 2011 – 101) уголовных дел, из них 122 (78) - о преступлениях против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Участники сошлись во мнении, что в настоящее время назрела острая необходимость принятия ряда законодательных положений, направленных на защиту детей от преступных посягательств и выработки национальной действенной стратегии в интересах детей.