Рассмотрение обращений, организация личного приема граждан является одним из важнейших направлений деятельности следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области. Результаты этой работы находятся на постоянном контроле в следственном управлении, а итоги рассмотрения значительного числа обращений докладываются лично руководителю следственного управления.
Проводимый анализ показывает, что в течение последних лет сложилась устойчивая тенденция к росту числа обращений граждан как в целом по следственному управлению, так и в территориальных отделах. Наблюдаемая динамика связана, прежде всего, с активизацией взаимодействия следственного управления с населением и введением новых форм приема обращений граждан.
Всего в 1 квартале 2012 года в следственном управлении рассмотрено 1587 обращений, за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 1044, рост составил 543 обращения, или 52%.
Доводы каждого из обращений граждан тщательно проверяются, по результатам проверок в необходимых случаях возбуждаются уголовные дела.
Так, в марте 2012 г. в следственное управление поступило обращение гражданки Ю., которая перенесла несколько операций, в ходе одной из которых в ее брюшной полости врачи забыли марлевый тампон. Доводы обращения о ненадлежащем оказании заявителю медицинской помощи нашли подтверждение и 16.03.2012 старшим следователем Семикаракорского межрайонного следственного отдела возбуждено уголовное дело в отношении заведующего отделением медицинского учреждения по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ (халатность).
Аналогичная ситуация и по обращению гражданки М., которая обратилась с заявлением о ненадлежащем лечении ее сына после ДТП, повлекшем ампутацию его ноги. По материалам проверки в отношении главного врача и заведующего травматологическим отделением БСМП г. Новочеркасска заместителем руководителя следственного отдела по г. Новочеркасску возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ. Кроме того, в следственное управление из органов полиции передано для дальнейшего расследования уголовное дело по факту неоказания помощи сыну заявителя.
Решения об отклонении жалоб в следственном управлении принимаются только после всестороннего изучения соответствующих материалов и уголовных дел. Особенно тщательно проверяются материалы по обращениям, затрагивающим интересы несовершеннолетних.
Находится на контроле расследование уголовных дел по фактам причинения телесных повреждений малолетним Беседину С. и Юрову К., в связи с производством следствия по которым поступают многочисленные обращения граждан. По обоим уголовным делам в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступлений, по ходатайству следствия судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и проводятся проверки в отношении сотрудников органов опеки и попечительства, внутренних дел, несвоевременно принявших меры для предотвращения преступлений.
В следственном управлении принят комплекс организационных и практических мер по оптимизации работы по личному приему граждан и рассмотрению их обращений. Обращения граждан поступают в следственное управление по почте, «телефону доверия», из ящика «для обращений и заявлений», с личного приема руководства, должностных лиц следственного управления, через Интернет-приемную. Проводится мониторинг средств массовой информации на предмет установления сообщений о преступлениях и происшествиях, требующих реагирования следственных органов.
Аппаратом следственного управления на постоянной основе анализируется состояние работы по рассмотрению обращений и приему граждан в подчиненных территориальных следственных отделах, результаты проводимых обобщений используются при планировании работы на указанном направлении деятельности.
Особое внимание уделяется вопросам организации работы по личному приёму граждан, разъяснению населению положений законодательства, определяющих компетенцию следственных органов.
Руководством следственного управления еженедельно осуществляется прием граждан как в аппарате, так и с выездом в территориальные следственные отделы. Организовано ежемесячное проведение совместных приемов граждан руководителем следственного управления и уполномоченным по правам человека в Ростовской области. Так, в 2011 году на личном приеме в следственном управлении принят 1251 гражданин, в том числе руководителем следственного управления 182. В первом квартале 2012 года принято 267 человек.
Информация о порядке и графике приема граждан заблаговременно размещается на официальном сайте следственного управления, в средствах массовой информации, в доступном для граждан месте в помещениях следственного управления и территориальных следственных отделов.
Деятельность следственного управления по рассмотрению обращений, организации личного приема граждан позволяет своевременно принимать меры, направленные на повышение качества следствия и соблюдение конституционных прав граждан, в связи с чем, она является одним из важнейших направлений работы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области и находится на постоянном контроле руководства следственного управления.