В связи с размещением 16 мая 2011 года на сайте прокуратуры области информации об отказе следственного управления в проведении проверки по фактам незаконного принятия ряда иностранцев в гражданство РФ считаем, что изложенные сведения требуют уточнения и дополнения.
12 апреля 2011 года в следственное управление из УФМС РФ по РО поступил материал служебной проверки о неправомерных действиях сотрудников отделения в сл. Б. Мартыновка МО УФМС России по РО в р.пр. Усть-Донецкий при определении наличия гражданства РФ и документирования паспортами гражданина РФ 36 граждан. Указанный документ был надлежащим образом зарегистрирован в канцелярии следственного управления.
Одним из признаков должностного преступления является наличие умысла на его совершение. При рассмотрении материалов служебной проверки было установлено, что в соответствии с имеющимися в них данными оснований для составления рапорта об обнаружении признаков преступления и регистрации их в Книге регистрации сообщений о преступлениях следственного управления не имеется. В связи с чем, материалы были возвращены в УФМС по РО.
Вместе с тем, 19 апреля 2011 года в Волгодонской следственный отдел из отдела УФСБ России по РО в городе Волгодонске поступили материалы проверки по указанным фактам нарушений сотрудников УФМС по РО. Содержавшиеся в этих материалах данные, а также имевшиеся в них результаты проведенных оперативно-розыскных мероприятий, в совокупности свидетельствовали о наличии в действиях должностных лиц отделения сл. Большая Мартыновка межрайонного отдела УФМС РФ по РО в р.п. Усть-Донецкий признаков должностного преступления.
Сообщение о преступлении было незамедлительно зарегистрировано в книге регистрации сообщений о преступлениях и по нему начата доследственная проверка.
В результате проверки, 19 мая 2011 года в отношении начальника отделения сл. Большая Мартыновка межрайонного отдела УФМС РФ по РО в р.п. Усть-Донецкий возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292.1 УК РФ (незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации).
Таким образом, следственными органами следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области проведена надлежащая проверка по указанным фактам незаконного принятия ряда иностранцев в гражданство РФ, по результатам которой принято решение о возбуждении уголовного дела.
11 мая в следственное управление СК России по Ростовской области были возвращены материалы служебных проверок УФМС по РО, а также поступило требование заместителя прокурора Ростовской области об устранении нарушений федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, в котором указывалось, что, по мнению прокуратуры, в материалах служебной проверки (при отсутствии в них результатов оперативных мероприятий) содержатся сведения о совершенном преступлении и следственному управлению надлежит принять меры к регистрации данного сообщения о преступлении и организации доследственной проверки.
Поступившие документы были направлены в Волгодонской межрайонный следственный отдел для приобщения к материалам проверки, которая проводилась вне зависимости от требования прокуратуры области.
В настоящее время расследование уголовного дела продолжается.